一、目的
為加強有限空間作業安全管理,預防、控制中毒窒息、爆炸等生產安全事故發生,切實保護人員生命和公司財產安全。
二、定義及分類
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
有限空間分為三類:
(一)密閉設備:如液體罐(糖蜜罐、魚油罐、豆油罐、液體氯化膽堿、柴(汽)油罐等)、混合機、干燥機、冷卻器、熟化器、分配器、壓縮空氣緩沖罐、煙道、鍋爐汽包等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道、蓄水池、地下刮板機地溝等;(三)地上有限空間:如烘干塔、主料(玉米)圓筒倉、輔料(豆粕)圓筒倉等。
三、有限空間作業安全技術要求
(一)檢測
實施有限空間作業前,應嚴格執行“先通風、再檢測、后作業”的原則,根據作業現場和周邊環境情況,對有限空間進行通風,然后檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測項目包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經檢測,嚴禁作業人員進入有限空間。在作業環境條件可能發生變化時,應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。檢測人員應通過培訓具備檢測知識和能力。作業者工作面發生變化時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。
實施檢測時,檢測人員應處于安全環境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
(二)危害評估和控制
實施有限空間作業前,工廠安全員應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處于安全受控狀態。在具有特殊危害的場合,工廠安全員應組織現場作業負責部門制訂安全作業方案,再報經工廠廠長批準后執行。
(三)通風
實施有限空間作業前和作業過程中,可采取強制性持續通風措施降低危險,保持空氣流通。
(四)防護設備
應為作業人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防中毒窒息等防護裝備。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業人員應使用可靠的防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
(五)有限空間作業現場需要設置醒目的安全警示標識。
四、有限空間作業安全管理要求
(一)作業審批
凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的,必須實施作業審批。未經作業審批,任何人不得進入有限空間作業。審批流程如下:
(1)確定需要進行有限空間作業后,作業人員代表向安全員領取并填寫“有限空間危險作業審批表”,簽字后向安全員進行作業申請。
(2)安全員收到“有限空間危險作業審批表”后,在作業前應聯合作業現場負責人按照“有限空間危險作業審批表”的具體要求檢查現場并逐項驗證。若發現不符合作業條件時,應責令整改。
(3)經安全員與作業現場負責人簽批后的“有限空間危險作業審批表”還應由廠長進行批準簽署。批準后,正本由作業人員保存備查,副本保存在安全員處。
(4)作業人員進入有限空間前15分鐘內,安全員與作業人員應對其作業條件再次檢查確認。如作業條件比較原審批時的狀態發生明顯變化,應按上述要求重新辦理作業審批手續。
(5)作業涉及動火、高空等危險作業或動力設備清理/維修拉閘、掛牌上鎖制度時,按飼料生產線相應制度執行并辦理相應的作業申請。
(二)培訓
工廠安全員應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。
(三)現場監督管理
有限空間作業現場應明確作業現場負責人、監護人員和作業人員,不得在沒有監護人的情況下作業。
(1)作業現場負責人職責:及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,終止作業。
(2)作業人員職責:應遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作
業安全設施與個人防護用品;應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
(3)監護者職責:應全過程掌握作業人員作業期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業者發出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。
(四)應急救援
配備個人防中毒窒息等防護裝備,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
制定有限空間事故應急預案,并定期組織演練。有限空間發生事故時,監護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
(五)作業結束確認
作業結束后作業人員應確保其有限空間內未留下安全隱患,作業現場負責人對現場安全和作業結束時間予以簽字確認。
(六)審批權限規定節假日或夜間,若廠長、安全員或作業現場負責人不在工廠時,可由值班主管或廠長授權人員替代上述人員進行有限空間作業的審批與監督。
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